15日,国家发展和改革委员会、国家能源局、宁夏回族自治区政府联合举行了“宁东大型煤电化基地”开工仪式,这是我国能源建设史上迄今为止一次开工规模最大的煤电化项目群。
据自治区发改委介绍,“宁东大型煤电化基地”启动项目包括总装机440万千瓦的三个坑口电厂、总规模2200万吨的三个煤矿、外送电400万千瓦输电工程、6万吨聚甲醛煤化工项目等8个项目,总投资金额超过400亿元。
专家测算,8个项目将带动相关产业发展,形成1300亿元投资规模,直接消耗钢材约60万吨、水泥约100万吨、增加就业岗位4.5万个。
国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝说,一次性开工这么大规模的煤电化项目群,在我国能源建设史上尚属首次,这是我国经济保增长、扩内需、调结构的重大举措。
受世界金融危机冲击,国内部分行业经济受到影响,位于西北内陆的宁夏也不例外。为此,自治区政府一方面从资金、税收、担保等方面加大对工业经济的支持力度,另一方面上马一批大项目和骨干项目,以投资带动社会经济的发展。
宁东煤田是全国罕见的整装煤田,探明储量为273亿吨,相当于东北三省全部探明储量的总和,远景预测资源量高达1394亿吨,是国家规划的13个大型煤炭基地之一,且煤质优良,拥有较好的水资源、交通运输、环境容量等外部建设条件,拥有开发建设大型煤电化基地的明显优势。
宁夏早从2003年开始就通过科学论证提出依托丰富的煤炭资源,把宁东打造为以煤炭、电力和煤化工为一体的大型能源化工基地,实现再造一个经济宁夏的目标。
根据规划,到2020年,宁东能源化工基地总投资将达到3000亿元,煤炭年生产能力达到1.3亿吨,火电总装机容量达到1600万千瓦,其中外送电600万千瓦,煤化工产成品生产能力超过2000万吨。
宁东煤炭资源转换不仅为宁夏经济提供了新的增长点,还为东部地区提供了更多的能源保障。以经济大省山东为例,近年来随着经济总量持续快速增长,电力供应开始出现紧张状况,特别是今年7月29日,曾经被誉为“坚强电网”的山东电网最大电力缺口1022万千瓦,接近山东省电力需求的1/3,山东因此遭遇近10年来的最大“电荒”。
目前开工建设宁东地区至山东省的±660千伏直流输电通道,预计2010年建成投运后,宁夏每年可向山东持续稳定送电400万千瓦,在减轻煤炭运输压力的同时每年节约原煤1120万吨。国家电网公司副总经理舒印彪说,这将结束山东电网独立运行的历史,促进东西部资源优化配置和区域协调发展。
此外,国家把宁东能源基地列为国家重点开发区,除了为促进宁夏工业发展和产业结构调整外,更重要的是从国家能源安全和西部大开发的战略高度考虑:我国是一个富煤、贫油、少气的国家,这一能源特点决定了煤炭在我国能源战略中的主体地位。因此,实施煤炭产业升级是当前及今后我国能源工业发展的战略选择,也是保持我国经济社会可持续发展的需要。这也意味着拥有87%以上煤炭资源的西北地区今后将成为我国最重要的能源基地,以及煤电产业和煤化工产业发展最为集中的区域。
统计数据显示,宁东基地的建设速度在逐年加快,2007年实际完成投资142亿元,超出50年来宁夏煤炭工业固定资产投资的总和,今年投资达到了230亿元,已直接或间接新增就业岗位约2万人,为地方新增税收近4亿元。
自治区主席王正伟说,建设三大基地是宁夏抢抓发展机遇的“三大战役”。如果进展顺利,到2020年宁东每年增加GDP可达800亿元至1000亿元,相当于2007年宁夏经济总量的1.5倍。此外,还可新增地方财政收入150亿元,带动沿黄城市带新增就业岗位新增就业超过75万个。更为重要的是,届时宁夏将与全国同步跨入小康社会。