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2013年7月1日，重型柴油车国四排放标准（以下简称“国四”）进入正式实施阶段，排放标准升级以后，重型柴油车可减少5%-7%的油耗，动力提高约10%。包括南京、青岛、成都等城市纷纷宣布如期执行，对达不到国四标准的车型，将不予办理注册登记。同时也有一些城市由于准备不充分计划延期执行，如武汉、中山等。业界专家表示，现阶段在车辆与发动机技术都可以满足国四标准，企业也为全面推进国四做足了准备，国四排放标准全面实施只是时间问题。
● 排放升级是大势所趋
“近两年，城市雾霾污染日益严重，机动车污染已成为我国空气污染的重要来源，在全国实施国四排放是环境和社会的共同需求，是大势所趋，”中国环境科学研究院车用燃料排放实验室主任岳欣表示。
多家客车企业负责人表示，从技术层面讲，完成国三到国四标准的升级，并不存在难度，且国内已有多款国整车申报了产品公告，能够满足市场对国四车的需求。目前，国内主流柴油机企业均具备了国四乃至更高排放标准的发动机研发、生产以及售后服务能力。广西玉柴机器股份有限公司营销党总支部书记、销售公司副总经理黄毅向记者介绍到：“早在2007年底，玉柴国四发动机已经批量投放市场，在客车市场的保有量超过6万台。目前玉柴发动机在产品技术、售后服务方面均已经做好储备工作。玉柴国四发动机在产品一致性方面优势明显，通过6年多的使用，经受住了市场的检验。在售后服务方面，我们也积累了更多的经验，目前在全国主要城市，玉柴有1200多家具备国四售后服务的服务站，能够为国四发动机用户提供及时有效的服务。”
潍柴动力有限公司产品规划部部长谭智超表示，目前，潍柴相继投产多款满足国四排放标准的柴油发动机。谭智超还指出，在国四产品推广方面，潍柴已经完成济南、北京、西安、深圳周边地区相关培训，正在进行上海、昆明地区的培训。此外，锡柴、上柴等企业均有国四发动机可以满足市场需求。
从国家积极的国四排放政策、企业加大科技投入生产国四产品等动向不难发现，排放升级是必然趋势。但为什么国四排放标准却没能在全国范围内实施呢？据记者调查发现，目前存在三个问题阻碍了国四的推行。
● 油品问题阻碍国四进程
业界普遍认为，油品是影响国四排放按时实施的最重要的一个因素。如果想要真正在全国范围实施柴油车国四排放，那么首先柴油要达到国三标准，通过SCR等后处理系统，方可达到国四阶段污染物排放限值。（中石化在2013年5月30日，宣布其生产的柴油全部达到国三标准要求，提前一个月完成升级任务。但国三柴油在全国范围内都可以加注到么？事实不然。
在记者通过在“国四实施产业准备情况”走基层活动调研发现，虽然油品升级已经完成，也已经在成都部分地区推行，但是在全国范围内推广国三油还是需要一定的时间。据了解，目前的成品油供应中，中石油、中石化等旗下炼厂份额约占80%，地方炼厂约占20%。
目前国有炼厂已基本完成装置升级改造，具备生产“国三”柴油的能力，在一些大中型城市保障供应没有问题。但事实上是受到油源限制及资金实力等多条件制约，民营企业油品升级整体进度并不理想，仅西北、东北、山东地炼个别厂家能够达到“国三”标准。很多三四线城市仍旧使用国二柴油，因此在油品不能满足要求的地区，即便使用了国四车辆，仍旧难以达到真正的国四排放标准。
● 尿素溶液加注渠道受限
据记者了解，国内商用车生产厂家的柴油车升级为国四排放标准，通常采用SCR后处理系统，即依靠尿素溶液对尾气中的氮氧化物进行处理，利用尿素溶液在发动机高温尾气气化后产生的氨，作为柴油机动车辆尾气选择性催化还原的还原剂，从而使尾气中的氮氧化物转化为无害的水蒸气和氮气，减少排放。符合国四排放标准的柴油车型需定期补充尿素(车上安装有尿素罐)，对于采用SCR技术路线的国四柴油车来说，尿素已成为一种消耗品，需要随时加注。
车用尿素溶液供应商——四川美丰加蓝环保科技有限责任公司（以下简称“美丰加蓝”）总经理伍江涛在接受记者采访时表示：“目前行业通常采用订单出货的形式，提供10升塑料桶装、20升塑料桶装和1T IBC加注设备等产品，以满足现阶段不同用户的加注需求。根据欧洲的经验，在加油站点设立尿素溶液加注站，是快捷又经济的方式，当然这需要一个长期的过程。”
生产车用尿素的知名企业雅苒中化国内销售和技术总监罗童也表示，加注站不足是客观情况，，车用尿素企业要达到投入和产出平衡还需要时间。现状是目前中石化在国内仅有的几家车用尿素溶液加注站，均在亏损运营。业界普遍认为，在短期内仍将是桶装尿素溶液占据主流市场，其存储、携带都有着较高要求，加注站建设也并非一朝一夕能完成，如何随时随地加注尿素溶液成为摆在国四车用户面前一道难题。
● 成本增加导致用户抵触
2013年上半年商用车销量增幅明显，很大一部分原因在于对成本敏感的用户赶在国三车尚可上牌的情况下“抢车”。那么国四车究竟比国三车贵多少呢？据中通客车控股股份有限公司品牌文化部部长李笃生介绍，同样配置的车型，符合国四排放标准的车型成本将比国三车型上涨3万~5万元，部分高端车型差价可达到7万元左右。
此外，据测算，为使柴油车尾气排放达到国四标准，要加注柴油消耗量的4%-6%的车用尿素溶液，根据北京公交此前招标信息、各地公交使用情况来看，尿素溶液的成本近5元/升。上海地区一位宇通客车销售经理告诉记者:“除前期的采购成本外，国四车型每百公里大概需要加注20元左右的尿素，极大的增加了车辆后期运营成本。
用户企业抱怨成本增加，钱都被尿素溶液企业赚走了，而尿素溶液供应商也是苦不堪言。伍江涛对记者表示：“车用尿素的运输成本占总成本的比例很高，比如从成都运到北京，每吨产品的运费就要七八百元。但是目前各地的用量都不大，要货往往都是一两吨，这导致物流费用高，企业很难盈利。”也因为物流成本高昂，生产企业不愿回收产品包装，也在无形中增加了用户的使用成本。
购车成本与运营成本的双线上涨，这就是一些用户抢车的原因，笔者以为树立正确的心态，理性看待国四产品成本增加、价格上涨，尚需整车企业、零部件企业、用户企业三方共同努力寻求到解决之道。
多日雾霾天气，空气质量出现持续严重超标，有研究认为，汽车尾气贡献了三成左右的PM2.5，整个交通运输行业节能减排日益紧迫，而推进国四排放标准正是践行节能减排和建设低碳交通的有效手段，虽然由于各地情况准备情况不同，尚未全国范围内实施，但是商用车排放升级的趋势是不可逆转的。
