2014年的中央一号文件连续第11年聚焦农业,将粮食安全继续放在首位,强调深化改革,细化具体措施。其中“要建立农业可持续发展长效机制”是需要农资行业认真研究并积极参与的重大工程。
关于这个问题,今年的中央一号文件细化了很多相关领域的具体措施,而且这些都是农资行业责任所在并可大显身手的。例如一号文件要求促进生态友好型农业发展,加大农业面源污染防治力度,支持高效肥和低残留农药使用、新型农业经营主体使用有机肥、推广高标准农膜和残膜回收等试点等;要求开展农业资源休养生息试点。抓紧编制农业环境突出问题治理总体规划和农业可持续发展规划,启动重金属污染耕地修复试点等……
农资行业在国家粮食安全中的重要作用和巨大贡献有目共睹,但涉及到近年来广泛发生、愈演愈烈的农业环境污染这个既不好厘清责任、又难以承受社会批评的问题,一般企业采取的都是把自己摘出来的办法。正如我们对镉大米进行调查得出的结论一样:很多农业环境污染与地方产业联系在一起,是在发展历史积累的;肥药的污染问题也一样,有相当的原因不来源于产品,而来源于农业生产方式、肥药使用习惯和科学水平。正因为说不清理还乱,面对农业可持续发展的使命,面对长效机制建立的需要,农资行业还是要立足自身在农业发展中,尤其是肥药企业在产业上游的重要地位,在产品领域主动提升环保等级,在使用阶段发挥积极主导作用。
这就要求我们在产业布局、产品研发中具有环保先行、着眼长远的理念。不仅要遵守国家环保政策和法规,还要见微知著,把环境健康和行业健康作为企业的责任。2013年中国农资传媒发起了对肥料染色剂的调查报道,基本上弄清了染色剂产业链的来龙去脉,并使其弊端充分暴露。还与行业龙头企业一起,向行业发出了自觉杜绝染色剂的倡议书。这其中就贯彻了环保先行、环保为上的产业理念,也是对行业环保原则的张扬,无疑会促进行业风气和发展的健康。
这还要求我们将产业下游的农化服务和科技配套视作减少污染、提高效益、促进农业可持续发展的重要抓手。农化服务在这个大命题面前,必然要超越一个企业、一个产品的营销服务的狭隘定位,上升到一个关乎行业荣誉、土地健康、农业持续的高度,自觉将提高农民肥药使用、农业管理技术水平的责任作为农资行业的“投入预算”,将行业命运与农业的可持续发展联系在一起。
当然,要建立农业可持续发展长效机制,意味着除了法规、政策等制度环境因素外,还需要参与各方从根本战略、长远方向做出重要的调整,并最终形成一个休戚与共的机制。农业的可持续发展不仅仅是农业环境问题的解决,农业环境也不仅仅是一个染色剂。如果我们有这样的行业共识和发展理念,农业的可持续发展一定会获得越来越多的正能量,长效机制的行程就能获得更多的合力。(赵光辉)