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评价水污染主要有化学需氧量、总氮、总磷等指标。化学需氧量（COD）是氧化水中还原性物质所消耗的氧化剂的量。水中的还原性物质有各种有机物、亚硝酸盐、硫化物、亚铁盐等，但主要的是有机物。化学需氧量越大，一般说明水体受有机物的污染越严重。总氮（TN）指的是水中有机氮、氨氮、亚硝酸盐氮、硝酸盐氮的总和。总氮量的增加，主要导致微生物和藻类等水生生物大量繁殖，造成水体富营养化。总磷（TP）是水中各种形态的磷转变成正磷酸盐后含量。水中的磷是藻类生长需要的一种关键元素，过量磷是造成水体污秽异臭，使湖泊发生富营养化和海湾出现赤潮的主要原因。
全国污染源普查结果是当前中国环境污染源方面最全面、最权威的数据。2010年2月国家统计局、环境保护部、农业部联合发布的《第一次全国污染源普查公报》显示，种植业使用肥料流失带来的水污染物并不是最大的污染源。笔者根据《第一次全国污染源普查公报》数据，绘制了各种污染源主要污染物排放比例分布图。
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从图中可以看出，化学需氧量和总磷两种污染物排放量，所占比例最大来源都是农业源污染中的畜禽养殖业，分别占总排放量的41.9%和37.9。农业污染源中，种植业肥料施用养分流失带来的污染物主要是总氮和总磷，当然包括化肥和有机肥等所有肥料带来的污染。在总磷排放方面，种植业肥料流失带来的污染物占排放总量的25.7%，畜禽养殖业和生活污染源之后。在总氮排放方面，种植业肥料流失带来的污染物占排放总量的33.8%，也不是最大比例，而是排在生活污染源之后。
畜禽养殖为什么会带来这么多污染物？第一次全国污染源普查数据显示，2007年全年1963624个畜禽养殖业普查对象共产生畜禽粪便2.43亿吨，产生畜禽尿液1.63亿吨。按畜禽养殖规模增幅测算，2014年度全国畜禽粪便已经超过3亿吨，畜禽尿液已经超过2亿吨。这些废弃物含有大量的有机质和氮、磷等营养物质。
所以，2013年11月国务院颁布《畜禽规模养殖污染防治条例》，强制要求畜禽规模养殖场要同步建设环保处理设施，新建、改建、扩建畜禽养殖场必须进行环境影响评价。国家鼓励和支持采取粪肥还田、制造有机肥等方法，对畜禽养殖废弃物进行综合利用。但是，畜禽粪便和制成的商品有机肥，收集、贮存、清运、施用过程与化肥相比量大、有异味。即使给予补贴，农业种植者使用的积极性也不高，更愿意施用化肥。
宣传减施化肥有一个重要的目的，是要农业种植者尽量多用畜禽粪便等有机肥，减少这些有机废弃物造成环境污染。
有数据，就有真相！化肥并不是造成水污染的最大元凶，只是替畜禽粪便背了个“黑锅”。当然，除化学需氧量、总磷指标外，种植业施肥是排在生活污染源之后的第二大总氮排放来源。过量施用或不合理施用化肥（尤其是氮肥）亟待解决。
