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11月7日，由中国磷复肥工业协会和中国农业生产资料流通协会共同举办的“经济形势分析专题报告会”在陕西西安召开。此次报告会由中国磷复肥工业协会名誉理事长武希彦主持，中国社会科学院农村发展研究所农村宏观经济室副主任、研究员李国祥，国家发改委价格司副处长王胜民，工信部原材料工业司副处长张凡，农业部种植业管理司副处长仲鹭勍，环保部政策法规司副处长赖晓东等领导出席会议，围绕我国农业发展形势和农村发展的现状进行分析、解读，分别对农业可持续发展、化肥行业转型、科学施肥等推进农业现代化的课题进行深度解析和阐述。
农业可持续发展成为常态
十八届五中全会提出的大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走新型农业现代化道路，推动现代农业走上可持续发展之路。推进农业技术进步，离不开调结构、转方式和国家政策的支持。
在报告会上，李国祥介绍了我国当前农业发展的形势和特点，也解读了未来农业调结构、转方式的方向和国家实施的政策，对未来的农业发展现代化工作提出指导意见。他表示，要加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。
“在全国范围内调整20%的农资综合补贴资金用于支持粮食适度经营规模，体现‘谁多种粮，就优先支持谁’。”王胜民在会上对今年的农产品价格趋势、国际市场影响因素进行解读，同时还对我国农产品的未来目标价格进行预测分析。他认为，农产品的附加值提高，增加农民收入，才是未来我国农产品的发展方向。
农业可持续发展有三大目标，一是粮食安全可持续，即谷物基本自给、口粮绝对安全，仲鹭勍认为我国粮食供给将长期处于紧平衡状态。二是农民增收可持续，2014年农民人均纯收入仍比城镇居民低1.89万元。三是资源环境可持续，仲鹭勍建议坚持“保护”与“治理”并重。
仲鹭勍在报告会上指出，农业可持续发展战略的提出源于农业连年增产增收，生产力水平迈上新台阶，农业科技进步贡献率超过56%，财政支出的规模也在增长，这无一不体现了我国已具备发展农业可持续道路的条件。此外，资源约束加剧、生态环境亮起“红灯”，这两个“紧箍咒”均倒逼农业走可持续发展道路。
化肥行业转型意义重大
近年来我国磷复肥产业发展非常迅速，肥料品种不断增加，新型肥料层出不穷，过度施肥造成资源浪费的同时，也给土壤和大气带来污染。国家积极倡导科学施肥，国家农业部提出到2020年化肥使用量零增长的目标，这在一定程度上使得国内化肥需求增长驱动不足，传统耕作方式难以为继，市场需求增速相应放缓。
今年7月，工业和信息化部发布的《关于推进化肥行业转型发展的指导意见》。《意见》指出，当前中国化肥行业已经到了转型发展的关键时期，只有通过转型升级才能推动行业化解产能过剩、调整产业结构、改善和优化原料结构、推动产品结构和质量升级、提高创新能力、提升节能环保水平、提高核心竞争力，努力实现中国化肥行业“由大变强”。
张凡在报告会上介绍了化肥行业转型的指导思想、主要目标和重点措施。在化肥行业的转型升级方面，她表示，化肥企业要研究如何提高肥料利用率，发展改良土壤、改善作物品质的肥料新品种，加快提升科技创新能力，加强农化服务，借力“一带一路”战略拓展国际市场，切实提升行业增长质量和效益。
赖晓东认为，要正视化肥行业存在的问题，进一步加强产销对接和模式创新，共同推动磷复肥行业健康有序发展。他说，产能过剩严重和市场需求放缓已经成为化肥行业面临的主要问题，企业一方面要认真贯彻国家宏观产业政策和贸易政策，另一方面在具体的经营业务中，把企业利益和国家政策要求有机地结合起来。企业只有准确把握国家政策导向和市场环境变化情况，才能获得更多地发展机遇和空间，在激烈的市场竞争中赢得更多主动。（李阳 胡泓林）
