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“十二五”期间，我国甲醇行业发展成绩显著，产能、产量和消费量迅速增长，均居世界首位，已成为世界甲醇大国，但整体竞争力与国际先进水平相比仍存在较大差距。“十三五”期间我国甲醇行业要从“跟跑型”向“领跑型”转变，必须内增竞争力，外强影响力，走出一条转型发展的新路子，实现由大国向强国的跨越。
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机遇与挑战并存，行业需向高端延伸
甲醇行业经过几年的快速发展，其自身和外部环境已发生很大变化，既面临着各种风险挑战，又存在着难得的发展机遇。
国际方面：
一是国际原油价格回落和持续低位波动，使众多能源和化工产品价格受到影响，甲醇的利润空间被大大压缩。如果今后油价长期维持在目前价位水平，国内大量的甲醇装置将难以运行。
二是美国、中东廉价的页岩气、天然气形成的成本优势对我国甲醇生产构成巨大压力。预计到2017年，美国甲醇产能将达到840万吨，消费约为700万吨，由净进口国变为净出口国。此外，中东地区油气资源资源丰富，伊朗、沙特等国家近年来甲醇产量持续增加，并将中国作为主要的出口目标国家之一，价廉物优的中东气头甲醇对我国甲醇市场，特别是华东沿海地区市场造成冲击。
三是很多国家扩大推广甲醇在能源领域的应用。目前，已有越来越多的国家将甲醇以甲醇燃料、船舶燃料和燃料电池等多种形式应用到能源领域，并收到可观的经济效益和环境效益。
国内方面：
一是产能过剩的矛盾十分突出。在行业平均开工负荷长期低下的情况下，每年仍有新增产能持续投入，致使企业生产经营十分艰难。
二是下游产品向高端延伸的能力不强。目前甲醇下游除做燃料外，基本是作化工原料或聚烯烃类通用树脂，其中多数已产能过剩或附加值不高，而石化行业短缺的新材料等高端产品尚缺乏技术，难以延伸产业链，造成核心竞争力不强。
三是资源环境约束日益严峻。国家为促进煤化工产业安全、清洁、高效、低碳发展，出台了多项针对资源环境保护的政策措施，面对主动控制碳排放、加强高耗能行业能耗管控、实行最严格的水资源管理制度以及强化约束性指标管理等要求，甲醇行业发展面临巨大的压力。
四是中央坚定实施创新驱动发展战略的决心为甲醇行业向高端延伸注入了强劲动力。中国制造业升级战略对新材料提出了巨大的市场需求，新材料列为国家加快突破的重点项目，不仅为行业培育新的增长点指明了方向，也为行业提升科技创新能力带来了新的机遇。
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控产能、优布局，科技创新引领行业转型
控制新增产能
到2020 年，预计我国甲醇需求量约为8600万吨，其中进口量约占10%，国产甲醇约占90%，出口量约80 万吨。按照85%的产能发挥率计算，到2020 年甲醇产能应达到9200 万吨。我国甲醇行业存在一批已停产或者是半停产、连续亏损、资不抵债、靠政府补贴和银行贷款生存的企业。“十三五”期间，要坚决淘汰这些落后产能，预计到2020 年退出落后产能约600 万吨。综合以上分析，“十三五”期间，我国甲醇新增产能需控制在2300 万吨以内。
提高产业集中度
截至2015 年，我国百万吨以上大型甲醇企业（包括集团公司）的产能已占全国总产能的50%。“十三五”期间，行业集中度进一步提高，百万吨以上甲醇企业（包括集团公司）的产能占比应达到80%以上，其甲醇产品竞争力应达到国际领先水平，在国际市场具有话语权。全国甲醇企业数降至200个以下，建成25个百万吨级以上、具有核心竞争力的大型甲醇企业集团。
优化产业布局
根据各地区优势，因地制宜建设发展甲醇及下游产业。在西北部等煤炭资源相对丰富、水资源和其他条件允许的地区，重点发展煤制甲醇及下游产业链，实现资源的就地转化，缩短甲醇生产和消费地之间的距离，打造国产甲醇生产和消化的坚实根据地，确保即使面对进口甲醇冲击，国产甲醇仍有较为可靠的市场。在华东等交通运输条件优越的地区，大力发展甲醇下游产业链，在消化国产甲醇的同时，吸收国外低价甲醇资源，起到均衡发展、合理布局的调节作用。同时，加强甲醇产业园区化、集约化建设，实现可持续绿色发展。
向高附加值产业链延伸
从保障石油安全的战略高度，立足本国煤炭资源，重视做好车、船用甲醇燃料和燃料电池的应用开发和推广。加大甲醇制烯烃、芳烃等高新材料的研发力度，拓展甲醇差异化、高端化发展路径，向高附加值方向延伸产业链条。
提升关键技术水平
“十三五”期间，要加强重大关键技术及装备的开发。切实解决好先进煤气化装置的长周期、低消耗、少排放、稳定生产问题、国产机泵的大型化和效率问题、各类反应器能量利用的合理与高效问题，以及提高净化剂、催化剂性能和装置的自动化、信息化水平等。
到2020 年，甲醇行业整体消耗和排放达到以下水平：单位产品综合能耗：以优质无烟块煤为原料的联醇≤1300 千克标煤/吨；以非优质无烟块煤、型煤为原料的联醇≤1500 千克标煤/吨；以烟煤为原料的单醇≤1650 千克标煤/吨；以天然气为原料的甲醇≤1150 千克标煤/吨；以焦炉煤气为原料的甲醇≤1300 千克标煤/吨。单位产品耗新鲜水量：以煤为原料的甲醇≤11立方米/吨；以天然气、焦炉煤气为原料的甲醇≤8 立方米/吨。单位产品废水排放量≤3.5立方米/吨，废水达标排放，废气、废固基本全部得到综合利用。
综上所述，未来五年我国甲醇行业发展进入了新阶段。面对资源、成本、技术、环境的巨大挑战，以及国家鼓励高新材料发展的机遇，要实现从甲醇大国向强国的目标迈进，必须努力适应新形势的要求，坚定信心，加快推进行业的转型升级。
合理控制产能总量
一是淘汰落后产能并引导部分产能退出。首先坚决淘汰落后产能，同时，鼓励以无烟煤为原料的企业在进行原料结构改造时退出联醇产能，引导以天然气为原料的企业根据资源条件和环境容量退出部分产能。二是严格控制新增产能。坚持“量力而行、量水而行、量环境承载能力而行”的要求，严格禁止在生态环境敏感、水资源缺乏及原料资源紧张的地区新建、扩建甲醇装置。三是努力提高产业集中度。不再新建年产100万吨及以下煤制甲醇项目和年产50万吨及以下煤经甲醇制烯烃项目，努力培育建成25个百万吨级以上的具有核心竞争力的大型甲醇企业集团。
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加快提升科技创新能力
首先是牢固树立创新理念。坚持“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”的认识，切实把创新摆在行业发展全局的核心位置。学习借鉴国内外企业创新发展的成功做法和经验，推进企业技术中心和创新联盟的建设，推动产、学、研、用结合。
其次是加强重大关键技术和装备的研发，重点是：采用气激冷废热锅炉工艺回收高温煤气余热的新型煤气化技术、超大型（3000 吨级投煤量）气化炉、高效空分空压机、大型（60 万吨及以上）低压甲醇合成技术和高效甲醇合成催化剂等。
第三是推进甲醇下游向高端化、差异化方向延伸。在继续做好甲醇车用燃料应用推广的同时，下大力气组织开展甲醇应用于化工新材料、新能源、生物医药以及高端专用化学品等新兴产业领域的开发，拓展产业链条，提高产品附加值和市场竞争能力。
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着力推进绿色发展
首先是加大节能减排和资源综合利用先进技术与装备的研发和推广力度。重点是：节电集成技术（包括汽轮机驱动替代电动机驱动、涡轮机余压利用技术、溴化锂制冷机组应用技术）、节能集成技术（包括等温变换技术、废气废固余热余压综合利用技术、能量梯级利用技术）、环保技术（包括锅炉超低排放综合改造技术、甲醇尾气综合利用技术、甲醇精馏残夜和变换冷凝液综合利用技术）等，对新开发技术中应用效果显著的，鼓励企业积极推广应用。
其次是强化约束性指标管理。严格执行《石油化学工业污染物排放标准》（GB31571-2015）、《甲醇单位产品能源消耗限额》（GB29436-2012）等国家标准，对能源、水资源消耗实行总量和强度双控制，主动减少碳和污水排放。
第三是推动建立绿色低碳循环发展产业体系。特别是产能规模在百万吨级以上的企业，要以循环发展为引领，推动企业循环式生产和产业循环式组合，减少单位产出物质消耗。第四是积极参与“能效领跑者活动”，总结宣传“领跑”企业经验，为行业树立节能典型示范和标杆。
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积极推进两化深度融合
首先是加强生产过程的控制优化。利用信息化技术对装置侧线、反应釜罐、进出厂点等关键节点做好数据计量及实时采集，实现物料跟踪及物料平衡、能源监测及精细管理，以提高生产效率、降低生产成本。
其次是推动行业大数据应用。进一步加强行业协会的统计、监测分析，促进信息共享和数据开放，推动大数据在企业经营决策、环境管理、应急救援、协同创新等方面的应用，实现生产和管理、市场和效益的动态监控及预警预测，提升企业现代化管理和决策水平。
第三是促进大型甲醇企业能源、环保管理中心建设。对百万吨级以上规模的甲醇企业所用能源，实施生产、输配、消耗及排放的动态监控与管理，优化企业能源管理流程，提升能源、环保管理水平，实现企业节能降耗、绿色发展。
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依托“一带一路”战略促进国际交流合作
首先是推进国际产能合作。“一带一路”沿线许多国际资源丰富，化工基础相对薄弱，应鼓励我国甲醇优势产能向境外转移，与资源优势相结合，合作建设绿色环保的煤化工生产基地或化工园区，实现互利共赢。
其次是与沿线拥有甲醇下游应用开发较强基础的国家合作建立研发中心。学习借鉴国外先进技术和经验，共同推进甲醇产业链条向高端延伸。
第三是增强进出口贸易的应对能力。原料资源的先天条件决定了我国甲醇产品的竞争力不强，甲醇行业一方面要在努力降低成本上下功夫，一方面要建立和完善进出口协调机制，维护行业自身利益，提高国际市场话语权。
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强化政府监管和政策扶持
首先是严格市场准入和监督管理。严格按照国土、环保、安全、节能等相关政府部门的“强化约束性指标管理”要求，一方面对新建项目严格控制准入门槛，一方面对现有装置按照国家标准及落后产能鉴定条件严格监督管理，凡能耗、排放不能达标或符合落后产能鉴定条件的企业，坚决要求退出。并建立落后产能退出长效机制，制定相关政策，给予资金补贴，做好职工安置。
其次是加大对技术改造和自主创新的扶持力度。建议国家设立专项资金，对企业采用先进技术进行节能减排改造，实施资源综合利用，构建以企业为主体、产、学、研结合的创新中心开展自主研发，以及促进甲醇产业链向新材料、新能源等高端领域延伸的项目给与资金支持。
“十三五”是甲醇行业转型升级的关键时期，全行业必须着力在转变发展方式、优化产业结构、改善生态环境、提高发展质量和效益上下功夫。实现甲醇行业“十三五”发展目标，既有机遇，又有挑战。甲醇行业务必牢牢把握“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以开拓创新的进取精神和主动作为的工作态度，全面贯彻落实中央推动经济发展的各项决策部署，努力为推进行业转型升级、夺取全面建成小康社会的决定性胜利携手奋进。
