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国务院新闻办公室于2017年2月6日上午10时举行新闻发布会，解读《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》（也就是今年的中央一号文件）有关情况。中央一号文件中明确提出“质量兴农”，强调绿色发展要突出一个“绿”字，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任唐仁健表示，这与食品安全有密切关系，因此，我们要推行绿色生产方式，实行有机肥替代化肥的试点。
唐仁健：中央农村工作领导小组副组长、中央农办主任、中央财办副主任
唐仁健指出，我国现阶段正处在温饱问题解决之后，消费快速升级的时期。在这个时期，老百姓对农产品、食品最大的关切概括起来是六个字：优质、多样、个性。优质方面最突出的就是刚才讲吃得安不安全、放不放心。这一轮农业供给侧结构性改革，如果相对别的行业或者别的领域来讲，尽管改革要求很多，但最突出、最重要的是绿色安全和放心，这次农业结构调整千条万条，如果这一条解决不好，恐怕就不能算成功。
唐仁健表示，必须强调农业的绿色发展，推行绿色的生产方式，这种考虑既是提高农产品质量本身的需要，也是在还多年欠下的历史旧账，同时也是在为我们的子孙后代留生存和发展的空间。农产品很多都是直接进肚子的，本身的生产也是有生命的、动植物的培育孕育过程，农村广袤的耕地、草原、森林、河流、湖泊等，也是我们陆地生态系统的主体。我们讲面源污染就是这种大面的污染。农业的绿色发展，质量兴农，应该说比别的领域、别的行业要求更为迫切，也应该走在前面，也应该趟出一条路来。
具体的举措有四个方面：
一是释放了转变农业发展导向的强烈信号。这次文件在相应的地方把优质、安全、绿色非常鲜明地放在前面，要求促进农业农村发展由过度依赖资源消耗向追求绿 色、生态、可持续发展转变。在刚才通稿的介绍中，我们除了多年强调农业生产要绿色之外，在农村的发展和建设上也强调绿色，在以前多年讲的“农业增效、农民 增收”基础上，这次特别加了“农村增绿”，这是新提出的要求。
二是深入实施农业标准化战略。主要是健全农产品产地环境、生产过程、收储运销全过程的质量标准体系，这些标准体系能与发达国家接轨的、看齐的，尽量向发达国家接轨、看齐。加快实现内外标准的统一，用标准、规划来引领农产品的优质化。同时还要着力培育和保护农产品的品牌，包括公用的品牌、区域的优势品牌、很多传统优势的品牌，让品牌为农产品担保，通过品牌的建设来真正实现优质优价，产生正向的激励。
深入实施化肥农药零增长行动
三是推行绿色生产方式。主要体现在，从加强产地环境保护和源头治理入手，深入实施化肥农药零增长行动。
唐仁健指出，文件中提到要实行有机肥替代化肥的试点，这已经起步。同时要求推行良好的农业生产规范，加大面源污染的治理力度，还要大规模实施节水工程，开展农业生态突出问题的综合治理等等。总之，把农产品质量提升和生态环境改善统一起来、结合起来。
唐仁健介绍，有机肥替代化肥这项试点是这次一号文件最新提出来的，但是非常重要。至于具体在哪些地区、哪些品种，农业部作为主管部门，现在正在制定细化方案。当然，方向先是从鲜活产品做起、从蔬菜水果种植区域大的地方做起，之后往大宗产品、大田作物推广。
四是健全农产品质量和食品安全的监管体制。进一步压实农产品质量和食品安全属地管理的责任，织密织牢农产品质量安全监管的追溯网络。
（央广网）
