今年中央一号文件首次聚焦农业供给侧结构性改革,刚刚闭幕的全国两会,又首次将“深入推进农业供给侧结构性改革”写入《政府工作报告》,对加快培育农业农村发展新动能做出了全面部署。农业以及与其配套的肥料行业深入推进供给侧结构性改革如箭在弦,3月26日,主题为“中国肥料产业升级之路——大联合大协作”的肥料供给侧结构性改革调研启动仪式在北京拉开大幕。农业部、工信部、中国石化联合会大力支持,八家单位联合主办,集聚各方面力量和优势资源,共同推进我国肥料供给侧改革大计。
此次产业调研活动由农业部种植业管理司、工信部原材料工业司、中国石化联合会指导,中国化工报社、全国农业技术推广服务中心、中国氮肥工业协会、中国磷复肥工业协会、中国植物营养与肥料学会、高效复合肥料国家农业科技创新联盟、中国化工产业发展研究院、金正大集团等8家单位共同发起组织。大家一致认为,在深入推进供给侧改革和加快农业农村改革发展的背景环境下,肥料供给侧改革走向历史前台;协和协作开展全面系统的产业调研,摸清产业家底、发掘成果经验、推进改革进程,具有广泛而深远的现实意义。
参加启动仪式的还有中国社科院工业经济研究所、石油和化学工业规划院、中国无机盐协会中微量元素肥行业分会等单位的相关负责人,以及金正大集团、湖北宜化、河北正元等国内化肥骨干企业的代表。此外,人民日报、新华社、中央电视台、农民日报、光明日报、经济日报、科技日报等30余家媒体的记者共同见证了调研启动的盛况。
肥料供给侧改革走向历史前台
肥料是农业最重要的生产资料,是粮食的“粮食”。为保障农业增产丰收,经过多年的发展,目前我国已成为世界最大的化肥生产国和消费国。但是,化肥利用率低、结构不合理、过量施肥等带来的日益严峻的生态资源环境形势,困扰着农业可持续发展。与此同时,产能过剩、产品同质化、农化服务滞后等,让化肥行业竞争加剧,发展面临困境。
在这一形势下,2015年2月,农业部印发《到2020年化肥使用量零增长行动方案》;2015年7月,工信部发布《关于推进化肥行业转型发展的指导意见》;2016年5月,国务院发布《土壤污染防治行动计划》。这都对肥料行业的转型升级提出迫切需要,而转型升级的根本出路,就在于扎实深度地推进供给侧结构性改革,满足现代农业发展对肥料产业新的要求。
农业部种植业管理司司长曾衍德指出,肥料行业是重要的基础产业,为我国国民经济和农业的持续快速发展提供了坚实基础。但粮食连续多年增产之后,积累的深层次矛盾和问题逐步显现。化肥、农药的过量使用不仅带来了成本的增加,生态环境也亮起了“红灯”。今年深化供给侧结构性改革,农业领域将紧紧围绕改革主线,以绿色为引领,为改革创新为动力,继续按照“一控两减三基本”的要求,深入开展化肥农药使用量零增长行动,着力提升农业生产的质量和效益。这给肥料行业的供给侧改革指明了方向。
联合协作助推肥料和农业大发展
参与此次产业调研启动仪式的单位,既有政府部门、行业协会组织、企业,也有技术部门、行业智库,还有权威媒体等,集结了推进肥料供给侧改革所涉及的方方面面。大家一致认为,推进肥料行业供给侧改革,需要凝心聚力,集众智、聚合力,而产业调研就是一次有益的探索尝试。
国务院参事室参事刘志仁发言。
出席启动仪式的国务院参事室参事刘志仁指出,这次调研活动采取了“官民产学研用”六方面联合的方式开展,是相当难得的,值得肯定和倡导,获得取得实效也就更值得期待。他希望产业调研要突出抓好六个重点:一是抓“焦点”,要通过调研弄清楚供给侧改革的关键点和要害处;二是抓“重点”,聚焦重点、着力突破;三是抓“实情”,把肥料行业目前实实在在的情况告诉大家;四是抓“典型”,要通过调研将科技创新、发展新型肥料、提升农化服务以及“走出去”开展国际产能合作等各方面的先进典型挖掘出来,为行业推进供给侧改革提供范本;五是抓“细节”,工作不能粗线条,要沉下去把详情摸清楚;六是抓“制度”,力争通过调研工作,促使各项制度建设再上一个档次。此外,他希望通过产业调研形成一批有用的建设性意见和建议,为管理部门提供有针对性的参考。
中国石化联合会副会长傅向升指出,化肥行业是石油和化工行业中第一个针对供给侧改革开展深入系统产业调研的行业,具有很强的现实意义,尤其对肥料行业的去产能、创新发展和绿色发展意义重大而独特。他希望调研活动深入企业、深入农化服务一线,通过多种方式摸清行业发展现状和改革最新进展、挖掘典型企业的经验成果,同时为肥料行业企业加快供给侧改革提供可供借鉴的和可操作性强的典型案例方案,为不同地域、不同作物的科学合理高效使用肥料提供依据参考,也为各级政府部门推进农业和肥料供给侧改革制定相应政策提供决策依据。
作为此次调研活动的发起主办方之一,金正大集团在通过联合协作推进肥料全行业供给侧改革方面有深刻的思考和独到见解。金正大集团董事长万连步指出,肥料行业当务之急是加快转型升级。为此,全行业必须改变过去企业单打独斗的局面,全面树立大联合、大协作、大发展的理念,通过集聚行业优势资源和开展上下游联合协作,扩大有效和中高端供给,提高化肥产业供给侧质量和效率,推动实现化肥行业绿色可持续发展。“为此,我们亟需对全行业、上下游进行一次全面的调研考察,摸清产业家底,发现行业发展的难点痛点,探寻供给侧结构性改革的解决方案,为决策提供参考。”万连步说。
万连步介绍,金正大集团一直坚持自主创新、走产学研相结合的发展道路,建立了国家级研发平台。2016年,金正大参与起草的《控释肥料》国际标准的正式颁布实施和对德国康朴的成功收购,确立了公司在新型肥料领域的领先地位。此外,公司积极整合全球资源,加快新技术研发和产业布局优化,引领农化产业转型升级、抢占产业发展制高点。但金正大深知行业发展环境和生态对企业发展的重要性,为推进肥料全行业的转型升级,金正大将积极开展产业链上下游企业间的交流合作,努力构建肥料行业在产品创新、技术攻关、市场开发、农化服务等方面的联合协作平台,并通过与上下游同行企业联合开发、生产以及渠道合作,共同推动肥料产业的大发展,进一步提升我国肥料产业在国际上的影响力和竞争力。
调研助力供给侧改革值得期待
本次产业调研以“中国肥料产业升级之路——大联合大协作”为主题,将开展肥料产业大走访、大调查行动,并策划一系列专题活动。产业调研历时一年,期间内容丰富多彩,活动异彩纷呈。
据活动发起方之一的中国化工报社社长崔学军介绍,此次活动主要包括现场调研、蹲点采访、专题座谈、问卷调查、闭门研讨、肥料企业家沙龙或领袖峰会、技术培训等多种形式,走访及调研全国百家企业、种植大户,发掘供给侧结构性改革的典型样板,搭建产业上下游协作创新的桥梁,反映肥料行业存在的难题和矛盾,探索供给侧结构性改革的新思路和新模式。作为行业智库的重要成果,2017年底前,将举办肥料产业供给侧改革高峰论坛暨产业报告发布会,届时发布首份肥料供给侧结构性改革调研报告。让调研成果成为企业、行业和政府的决策依据和重要参考。目前,活动发起方已经制定了详细的调研方案。启动仪式后,调研活动将好戏连台,值得期待。