山东省统计局最新数据显示,今年1~7月,山东省固定资产投资同比增长6.1%,工业技改投资仅增长1.3%,部分上游产业、公用工程技改投资呈下降趋势,实体经济增长动力不足。而在石油和化工行业,自去年8月至今,全省没有一例新增化工项目。
据了解,一路高歌猛进的山东化工产业紧急“刹车”,始于去年6月,在爆发数起重大安全事故后,山东省痛定思痛,决定实施化工产业安全生产转型升级专项行动,并采取“八项断然措施”,所有新建扩建化工项目暂停。去年底公布的《山东省化工投资项目管理暂行规定》进一步明确,严格控制在省政府公布的化工园区、专业化工园区和重点监控点之外实施扩建化工项目。园区和重点监控点认定前,除省重点项目、不新增产能的技术改造项目和安全隐患整治、环保综合治理项目外,其他化工项目暂停核准或备案,已完成相关手续尚未开工的暂缓开工建设。而化工园区重新认定,也使得化工企业入园搬迁一度停滞,多数化工企业处于等待和观望阶段。
此外,近期宏观环境的变化也让企业投资变得谨慎起来。山东省发改委主任张新文指出,目前企业投资存在“两个不稳定”:一是市场预期不稳定,企业普遍认为市场环境有所好转,但仍存在很大不确定性,持币观望情绪浓厚;二是政策预期不稳定,山东省严格实施化解过剩产能、化工产业转型升级、环保突出问题综合整治等专项行动,限产停产范围由高耗能高污染行业逐步延伸到其他行业,政策期限、范围、程度尚不够明朗,导致上下游行业投资更加谨慎。
山东省发改委日前披露,该省将统筹新旧动能转换重大工程和化工产业安全生产转型升级专项行动,抓好高端化工重大项目库建设,强化重大项目谋划储备和建设管理,形成项目梯度推进格局,从而加快高端石化产业中长期规划的落地实施。