2018年,随着危化品企业搬迁入园、环保督察以及散乱污企业的退出,化工行业整体水平得到提升,化工园区在行业转型升级与绿色发展中的作用日益增强。园区的产业结构不断优化,绿色发展不断推进,对安全环保的重视程度不断增强,一体化智能化管理水平稳步提升。
2019年,是我们化工行业转型升级的关键时期,加快建设一批产业特色显著、上下游协调配套、资源综合循环利用、公用平台运转高效、一体化智能化管理的先进化工园区显得尤为重要。综合来看,2019年化工园区发展在2018年的基础上,将呈现绿色化水平进一步提升、世界级石化基地构建加速、标准化体系雏形初现、智慧化管理更受重视的特点。
绿色化势在必行
2018年,我们的绿色园区建设取得了新的进展,由中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会和宁波石化经济技术开发区牵头制定了“绿色石化园区评价通则”。在前三批公布的绿色园区名单中,宁波、上海、大亚湾、镇江、聊城、宁东等15家石化园区上榜,占全国80家绿色园区的18.75%。绿色园区的创建为提高石化行业的绿色发展水平提供了重要的支撑和保障。
2019年,“绿色发展”仍然是化工园区的重点工作之一。建设绿色化工园区,以园区循环化改造为抓手,实现资源、能源综合利用。园区通过循环化改造,构建园区基础设施、公用工程及公共服务共享与循环使用的“大循环”,企业间能量和物料循环利用的“中循环”,以及企业内节能、节水、综合利用的“小循环”,资源、能源结构和利用效率不断优化提升。
园区的绿色化,很重要的一个方面就是实施“责任关怀”。化工园区要秉持“共识共享”的发展理念,建立以周边社区最大化共享园区发展成果为目标的责任关怀体系,深化与周边地区的联合发展,才能使公众能够以开放的心态重新认识化学和化工企业的载体,培育、增厚行业发展的正能量。未来,化工园区积极践行“责任关怀”,举办开放日、科普宣传等活动将成为常态。
世界级进程加速
党的十九大报告明确指出,要培育若干世界级制造业集群。建设世界级化工园区是我国产业迈向全球价值链高端在空间组织和地理布局上的必然要求,也是化工园区绿色发展所瞄准的宏大目标。
形成10个左右产值千亿以上的全球有影响力的世界级先进制造石化基地,培育20个石化类“绿色园区”,20个“智慧化工园区示范区”——这是我们石化联合会对现阶段园区发展成果树立的目标。
许多园区正在以国际化视野谋划发展,积极争做创建“世界级化工集群”或“世界级化工园区”的先行者。合抱之木,生于毫末,这一宏大目标的实现,还需要我们积极探索和借鉴,寻找适合我国国情的合理路径。
2019年,根据国务院新修订的《石化产业规划布局方案》的部署,具备条件的化工园区将以世界一流大型石化基地为目标,按照“科学规划,合理布局,产业协同,管理规范”的要求,积极争取世界级化工园区与世界级化工产业集群的试点示范,共同推动石化产业集聚高效发展,加快向世界一流石化产业基地的目标迈进。
标准化体系初具雏形
化工园区规范化的建设与管理离不开完善的标准体系支撑。为了解决化工园区发展过程中标准缺失问题,在国家有关部委以及中国石化联合会的支持下,我们园区委按照“成熟一批,创建一批”的指导原则,与全国重点化工园区、研究机构、技术支撑单位通力合作,正在构建化工园区的标准化体系。
有关化工园区的第一项国家标准《化工园区公共管廊管理规程》将于2019年4月1日正式生效。该标准对于加强我国化工园区公共管廊规范化管理,提高化工园区在危险化学品安全输送、风险防控和科学管理方面的能力具有重要意义,同时也将成为推动国内化工园区规范化建设的重要里程碑。
接下来,《绿色石化园区评价通则》《化工园区危险品运输车辆停车场建设标准》和《化工园区事故应急设施(池)建设标准》三项团体标准将在2019年完成送审。同时,《绿色石化园区评价指南》将有望上升为行业标准。工业和信息化部原材料工业司委托的《智慧化工园区建设指南》、《化工园区综合评价导则》两项国家标准的编制工作正在有序展开。我们还将通过制定团体标准《化工园区开发和建设导则》,梳理园区当前亟需的标准和规范,构建化工园区标准化体系。作为全行业当前正在着力进行的一项工作,园区的标准化体系建设才刚刚开始。
智慧化建设如火如荼
全面实施化工园区的智慧化升级,加强工业化与信息化的深度融合,从本质上提高化工园区的安全水平、环保水平和绿色发展水平正是当下园区发展的迫切需要。
自2016年中国石化联合会牵头创建第一批“智慧化工园区试点示范单位”以来,全国化工园区掀起了智慧化建设的热潮,并取得了积极进展。2018年,第二批“中国智慧化工园区试点示范(创建)单位”出炉,上海化学工业经济技术开发区、江苏省泰兴经济开发区、江苏如东沿海经济开发区等17家园区榜上有名。今年,将有新一批化工园区成为“智慧化工园区试点示范单位”,指导化工园区智慧化建设的国家标准《智慧化工园区建设指南》也将完成编制,为我国化工园区智慧化提速拉开了大幕。
随着智慧化工园区试点示范工作的日趋深入,化工园区所追求的“智慧化”已经从形式上发生深刻转变,更加注重以生态理念为内核。未来,化工园区将以新一代信息与通信技术为支撑,兼顾中短期效益与可持续发展的要求,开发具有专业性、集成化特征的系统平台,对安全、环保、节能、应急等重点工作做出快速、准确的智能响应,提高园区环境质量水平、本质安全、综合监管能力和降低企业经营成本,从而实现管理精细化、决策科学化和服务高效化等目标。
化工园区“十三五”以来的发展历程表明,我国石油和化工行业的转型升级离不开化工园区,绿色发展离不开化工园区,由世界石油和化学工业大国向强国跨越更离不开化工园区。我国化工园区已初步迈入良性发展轨道,园区建设正朝着规范化、绿色化、集约化的方向稳步发展。未来,化工园区应紧抓高质量发展的挑战和机遇,肩负起自身发展和推动我国石化产业绿色、高质量发展的双重使命。(中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会秘书长 杨挺)