今年前三季度,内蒙古石化行业重视发挥固定资产投资的拉动作用,以转型与优化相结合,以多点投资为支撑,把项目建设作为稳增长的重要抓手,加大项目开工和建设力度,推进石化重大项目、各类化工园区与招商引资项目建设,实现了石化投资快速增长。
据内蒙古自治区经信委有关负责人介绍,今年1~9月,内蒙古化工行业经济运行形势总体好于往年,化学工业实现主营业务收入1456.2亿元,同比增长20.6%,占全区规模以上工业的10.4%。盈亏相抵后实现利润38亿元,同比下降14.1%,占全区规模以上工业利润的3.7%。前三季度,全区工业固定资产投资完成6351.04亿元,同比增长24.01%,高于上半年3.11个百分点;能源、化工、高新技术等优势特色产业完成投资5857.39亿元,同比增长23.11%,投资增速均高于全区平均水平。统计显示,1~9月,能源行业完成投资1602.01亿元,同比增长28.35%,高于全区工业固定资产投资增速4.34个百分点;化工行业完成投资1228.94亿元,同比增长31.9%,高于全区工业固定资产投资增速7.89个百分点。
进一步分析,前三季度,内蒙古能源化工产业投资呈现出三大特点。一是投资体现出转型与优化结合趋势。内蒙古加强对石化产业投资的政策性引导,严格市场准入,遏制电石、焦
炭等部分过热行业盲目投资和低水平重复建设,同时对项目审批手续不完善的业主进行治理,使高耗能煤化工等行业开发投资在转型优化范围内低速区间运行。
二是形成了多点支撑的投资格局。在加大新型煤化工产业、氯碱产业、精细化工产业等投资力度的基础上,本着以项目拉动经济,以项目调优结构,以项目增强后劲的原则,筛选、储备以煤化工下游高端产品为代表,一批带动作用强、体现结构调整的重大项目,实现化工行业多点投资、多领域推进的产业格局支撑。
三是重大项目投资加快,推进效果显著。大唐克什克腾煤制天然气项目已经累计完成投资233亿元,目前,项目一期年产13.3亿立方米天然气工程已经打通全部工艺流程,产出合格天然气。今年1~9月,中煤鄂尔多斯能源化工有限公司200万吨/年合成氨、350万吨/年尿素项目累计完成投资30.37亿元,各装置正在进行单机试车,部分装置正在进行联动试车;内蒙古卓正煤化工有限责任公司120万吨/年煤制甲醇项目,累计完成投资11.6亿元;内蒙古博大实地有限公司煤化工项目累计完成投资6.42亿元,各装置单机试车进入扫尾阶段,气化装置进行联动试车。
记者在采访中了解到,目前内蒙古石化工业投资存在的问题也十分突出,主要表现在结构性矛盾掣肘投资放大。目前在产能过剩及国家节能减排政策双重约束下,全区投资已进入两难境地。投资传统能源重化工业面临生产超压、企业盈利困难等问题;投资战略性新兴领域,面临产业配套弱、创新平台滞后等约束。
鉴于此,内蒙古自治区政府办公厅负责人告诉记者,尽管内蒙古石化工业投资持续稳定增长,但完成全年投资目标还有一定的压力和困难。下一步,内蒙古将对投资可能遇到的困难和问题高度重视,进一步加大组织力度,采取有效措施,确保全年投资目标任务顺利完成。
具体来讲,一是完善石化项目手续,规范项目管理工作。各部门加大协调力度,全面做好新开工项目的前期工作,加快办理和完善项目开工所需各项审批文件和手续。二是着重抓好石化重大续建项目的建设,激发重大续建项目的潜力。对本年至今尚未动工的项目,加快推进,对已经开工但进度缓慢的项目,要加大对项目协调、服务的力度。三是加大石化项目招商引资力度,加强项目储备,督促有条件的项目尽快开工。四是不断改善投资环境,提高要素保障水平。特别是进一步优化投资环境,加快各类石化化工工业园区路、水、电、网络通讯等基础设施建设;用足用活土地政策,认真做好土地开发、清理、置换的工作,盘活存量土地,保证更多的化工项目建设用地。