“随着天然气价格形成机制的不断完善,将通过价格杠杆,不仅调动企业大量地进口国外的资源,同时也会刺激社会资本投入到国内的天然气勘探、开发和生产当中。一方面使国内生产的供应量增加,另一方面,进口资源也在增加,能够比较好地满足国内天然气的消费需求。”此前,针对今冬明春天然气供应矛盾突出问题,国家发改委价格司副巡视员郭剑英如是表示。
在近期召开的2013年天然气迎峰度冬供应协调会上,国家发改委副主任连维良预计,今年天然气需求至少1920亿立方米,但资源供应最多1700亿立方米,供需缺口达220亿立方米。业内普遍认为,今冬明春国内天然气缺口非常大,供需矛盾为历年来最为严重的一次。
日前,国家发改委连发两则通知,要求制定一揽子保障资源供应方案,确保民生重点需求、优先保障民用,煤改气等天然气利用项目不能一哄而上。
行业分析师认为,这不能彻底解决问题,随着天然气需求的增加,增加供给才是解决问题的王道。因此,加快天然气价格改革,理顺天然气价格是解决矛盾的关键因素。
近年来,随着经济发展,特别是人民生活水平的提高,天然气的消费出现了明显增长的势头。前三季度我国天然气表观消费量达1208亿立方米,同比增长13.5%。
据郭剑英透露,我国天然气资源相对贫乏,剩余可采储量不足世界总量的2%,人均探明剩余可采储量只有世界平均水平的7%左右。
他表示,面对快速增长的天然气需求,必须利用国际国内两个市场来满足需要。要用好国际市场来满足国内的市场需求,价格是一个很重要的因素。过去我国天然气价格总体上比较偏低,国内的天然气价格和进口天然气的价格相比就有一定的差距,这在一定程度上影响了天然气进口。今年,国家发改委对天然气价格,特别是非民用天然气价格进行了调整,并且建立了和可替代能源价格挂钩的机制,对增量气调整到略低于可替代能源价格的水平上,极大地缓解了障碍,有利于企业积极地进口天然气。
中石油的三季报也显示,前三季度,天然气与管道板块实现经营利润234.38亿元,其中,销售进口气亏损316.9亿元。中石油表示,天然气价格改革,气价正逐步上升,预期今年下半年税前盈利增加100亿元,明年及2015年每年增加200亿元,累计增加500亿元。