5月21日,国家主席习近平和俄罗斯总统普京在上海共同见证中俄两国政府《中俄东线天然气合作项目备忘录》、中国石油天然气集团公司和俄罗斯天然气工业股份公司《中俄东线供气购销合同》的签署。双方协定,从2018年起,俄罗斯开始通过中俄天然气管道东线向中国供气,输气量逐年增长,最终达到每年380亿立方米,累计合同期30年。历时十年的中俄天然气谈判终于尘埃落定。
天然气是我国治理大气污染,推动能源消费结构转型的一个重要选择。发改委此前提出,到2020年,中国的天然气供应能力要达到4000亿立方米,力争达到4200亿立方米。而据中石油经济技术研究院统计,2013年,我国天然气表观消费量达到1676亿立方米,同比增长13.9%,成为世界第三大天然气消费国,未来数年,我国天然气消费可能继续保持每年10%左右的增长。此次俄气东来,将大大提升我国天然气的供应量,有效缓解我国存在的“气荒”问题。据了解,每年380亿方进口天然气资源,相当于2012年中国表观消费的21%,相当于差不多三个北京市2013年的天然气消费量。此次俄罗斯进口天然气目标市场主要是我国东北、京津冀和长三角地区,并将通过管道联网,平衡全国供气格局。
不过中俄的这一次合作,必将对我国加快推进天然气产业市场化改革进程、推动实施具有竞争性的结构性改革提出更高要求。有分析指出,虽此次价格并未公布,不过市场预估气价或与欧洲价格水平相近,不如中亚气划算,整体上会对中国天然气成本进行拉高。而天然气的成本问题,一直是甲醇行业,特别是气头企业极为关注的问题。