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天然气消费增速开始放缓。国家发改委经济运行局近日发布的4月份天然气运行情况显示，4月份天然气消费量127亿立方米，同比下降5.9%。这是今年以来天然气消费首次出现月度负增长。
一位燃气公司人士对《第一财经日报》记者称，今年以来天然气消费不畅，三桶油的天然气出现卖不出去的迹象，需求不旺始终存在。
中国天然气消费从1998年开始快速增长，年均增长16%左右，从2004年起增速更快。到2013年我国天然气占一次能源消费的比重由上年的5.4%上升到5.9%。
不过2014年，天然气消费量增速出现下滑。中国石油经济技术研究院的报告显示，2014年中国天然气消费量增幅仅为7.4%，是近十年来同比增速首次出现个位数增长。
国内天然气消费长期受到价格的困扰，2011年底起，国家发改委先是在广东、广西试点，此后在全国推开，工业领域实行存量气和增量气两种价格。但据本报记者了解，从价格改革上调天然气价格起，很多工业企业不乐于用气，转而以电代气，用气规模大的地方天然气消费增速即放缓。
今年2月底，发改委通知自4月起将各省份增量气、存量气最高门站价格分别降低0.44元/立方米和0.04元/立方米，实现存量气和增量气价格并轨，气价下调。但上述燃气公司人士对本报记者称，即使价格有下调，天然气销售情况也并不好，气价不足以和煤炭竞争，难以适应以气代煤治理污染的思路。
我国目前的进口气规划在不断推进，东北、西北、西南和海气登陆的格局基本形成，供应能力充足，加之国际市场在逐渐形成，现货LNG(液化天然气)价格在低位运行，供需之间的天平向需求一方倾斜。
中石油规划总院韩景宽副院长对记者称，未来消费增长可能不会如前期那么快，供过于求或成为未来天然气持续的新特点。
天然气消费比重提升是为了治理污染，并被赋予替代煤炭的角色。去年国务院印发的《能源发展战略行动计划(2014~2020年)》，设定2020年天然气消费达到4000亿立方米左右，占一次能源消费的比例12%左右。
根据规划，2015年天然气在一次能源消费中的比重要占到7%~8%，不过按照目前增速，实现目标并不乐观。
国内天然气应用主要是工业、城市燃气、发电、化工、交通运输领域。工业用气占到天然气消费总量的三成多。
在治理污染的大背景下，很多地方都在降低煤炭消费比例，提高天然气消费比例。以京津冀为例，持续推动“煤改气”，能源咨询公司安迅思跟踪统计，2015年天津、河北两地新出台相关政策，重点强调整改燃煤锅炉和电厂煤改气，量化整改进程，削减燃煤量，大力推广发展清洁能源。
但是同等热值天然气价格高于煤炭，煤改气的推广并不是一帆风顺，影响了大多数工商业用户进行“煤改气”的积极性。
安迅思认为，天然气资源难以保障，冬季供暖天然气用量增加，资源短缺，部分地区管道铺设不到位，天然气稳定供应受到影响；政府补贴末端到位率低，都影响到天然气使用。中央财政补贴和地方财政支持力度不一、政策落地不明朗，末端到位率低，也在一定程度上影响了锅炉煤改气推广进度。
“煤改气”之外，有关部门还在推动天然气在交通运输领域的应用，包括LNG汽车、CNG(压缩天然气)汽车、公共交通、内河航运的LNG改造等等。“这些领域需要不同部门协调，出台针对性的细则、标准、技术规范，否则推广不易。”上述燃气公司人士对本报记者分析说。
(张旭东)
