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谢克昌
中国工程院院士，煤化工专家，全国人大常委、中国科协副主席
以下为谢克昌院士在煤炭工业科技创新发展战略研讨会发言讲话
一、要科学地看待形势，用科学战略的头脑支持煤炭工业“十三五”科技规划。为什么这么说，我有五点支撑：
（1）在今年的巴黎气候大会，感觉煤炭人很孤单，本次大会195个国家3万多人参加，主要是搞环境的、搞气候的政治家。大会形成一个共识，就是要减少化石能源的使用。到本世纪末，全球气温升高控制在2度以内。美国联合其他一些欧盟国家提出控制在1.5度。如果按2度算，到本世纪中叶，碳排放就要减少90%。如果按1.5度算，到2030年就要投入16.5万亿美元，这几乎是不可能实现的。
（2）IEA发布《世界能源展望》，到2040年，燃煤发电占到40%，煤炭在未来几十年仍然是全球燃料的主导能源。
（3）2013年全球GDP是74万亿美元，人口72亿，能源消费195亿吨标煤，可再生能源占比不到3%。2050年GDP将达到220万亿美元，能源需求是300亿吨标煤。可再生能源占比能到多少？16.5万亿美元全部投入到非化石能源，也不能将其占比提高到52%。中国提出到2030年，非化石能源在能源消费中占比20%。
（4）2014年，国家统计局统计，我国能源消费总量42.6亿吨标煤，煤炭在能源消费总量中占比66%；能源生产总量36亿吨标煤，煤炭占76.75%，油和气加起来是3.2亿吨标煤，化石能源占到90%，可再生能源占到10%，到2020年，可再生能源在能源生产总量中占15%。
（5）要高度重视煤炭开发面临的挑战，这个调整不可以分散对煤的注意力。所以我的第一点就是说要分析形势，科学看待，做出我们的决策。
二、十八届五中全会提出要建立“清洁、低碳、安全、高效”的现代能源体系，我们要坚定不移的认为，煤炭的清洁高效利用是现代能源体系的基本组成，提高非化石能源比重和推进煤炭的清洁高效利用二者缺一不可。
因此，推进煤炭的清洁高效利用，就是促进建设“清洁、低碳、安全、高效”的现代能源体系。要达到这个目标，需要做到：2020年和2030年，二氧化硫排放量控制在1315万吨和960万吨，氮氧化物控制在1065万吨和760万吨，烟尘排放量控制在465万吨和360万吨，平均供电煤耗310g/kW·h和300g/kW·h，煤炭系统的效率提高到50%和52%，煤炭消费量控制在49亿吨和50亿吨以下，煤炭开发量控制在45亿吨，煤炭科学产能占煤炭总产能70%以上和85%。达到上述目标，煤炭才能称得上清洁高效可持续能源。如果实现2020年的目标，需要投入6000亿元。
三、落实习近平总书记在2014年6月13日中央财经小组第六次会议上的讲话精神和十八届五中全会对“十三五”规划的建议，推进能源革命，加快能源技术创新。
“利用推广一批、示范试验一批、集中攻关一批”三个一批里和煤炭利用有关的内容，煤炭工业“十三五”科技创新战略应该与这些内容紧密结合起来。特别是大型煤炭综采技术、超临界和超超临界燃煤发电技术、燃煤锅炉和窑炉污染物控制技术。
煤炭工业“十三五”科技创新战略，一定要和相关政策、思路紧密衔接起来。一是习近平总书记关于能源革命的讲话精神；二是国家发改委下发的示范试验一批能源技术的实施方案的思路；三是国家能源局关于能源技术发展战略行动规划（2016—2030）；四是国家工信部“现代煤化工产业发展规划”。
